布热津斯基访问中国的原因

卡特总统喜形于色，他意识到邓小平12月14日接见伍德科克将是一次至关重要的接见，于是卡特又亲自审核了伍德科克将要同邓小平会谈的谈话稿。

卡特总统还向政府重要成员庄重地说：“美国政府决定邀请邓小平于1979年1月访美。美国政府认为，已经到了考虑对中美建交作出最终决策的时候了。”

经中美紧张谈判，双方达成三项协议：

1、美国承认中国关于只有一个中国、台湾是中国一部分的立场，承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系；

2、在中美关系正常化后，美国政府宣布立即断绝同台湾的“外交关系”，在1979年4月1日以前，从台湾和台湾海峡完全撤出美国军事力量和军事设施，通知台湾当局终止《共同防御条约》；

3、从1979年1月1日起，中美双方互相承认并建立外交关系，3月1日互派大使，建立大使馆。

双方在以下两个问题上仍有重大分歧。

美国希望中国只用和平方式解决台湾问题，中国强调解决台湾问题的方式是中国内政，不容他人干涉。最后商定，各自发表声明，美国在声明中表示期待台湾人民将有和平的未来，关心由中国人自己和平解决台湾问题。中国在声明中指出，解决台湾回归祖国、完成国家统一的方式完全是中国的内政。

其次，美国坚持在中美关系正常化后继续向台湾出售武器，中国坚决反对。

1978年12月14日，邓小平接见了伍德科克。接见时美方邀请邓小平访美，邓小平愉快接受了这一邀请。

对最有争议的对台出售武器问题，邓小平了解到美国即将终止《美台共同防御条约》，因此只要求美国在该条约仍然有效的最后一年里，不再向台湾出售武器。

1978年12月16日，中美两国政府同时在北京和华盛顿公布《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》，宣布中美两国自1979年1月1日起建立外交关系。

在公布建交公报之日，卡特总统发表电视谈话说：“我们采取这一重要步骤并非出于暂时的策略上的原因或权宜之计。中国人口占世界人口的1/4，中国人民是有才能的人民。因此，中国在世界事务中起着重要的作用，而且这种作用在未来的年月中只会越来越重要。”

邓小平更深刻地指出：“中美两国实现关系正常化，这是两国关系中的历史性事件，也是国际生活中有着深远影响的大事。卡特总统在宣布中美建交消息时说，美国并不是出于暂时的策略上的原因或权宜之计而采取这个重要步骤的。我赞赏这个富有远见的见解。中国政府一向是从长远的政治和战略观点来看待中美关系的。”