中苏边界谈判事件

12月31日下午，中国驻苏使馆收到前苏联政府致中国政府的一份紧急照会，胡说什么“中国侵占七里沁岛和达曼斯基岛（珍宝岛）”破坏了他们的现存边界。

这天深夜，周恩来召集中国谈判代表团开会。他第一个来到中南海国务院会议室，一个人端坐在长会议桌的北头，他通常就座的位置。异乎寻常的是，他今天没有带文件夹子。

当与会人员陆续走进会议室时，周恩来笑容满面地站起来，与他们一一握手并问好。大家本来就为比总理晚进会场而不好意思，见总理表现得那么亲热，那么平易近人，一个个都连忙跑上几步，抓住总理的手。

“今天是60年代的最后一天，”周恩来抬腕看了一下手表，“现在是60年代的最后一刻钟。我谨在此向大家表示新年的祝贺！”

在掌声中，周恩来宣布：“让我们来开中华人民共和国在70年代的第一个外交工作会议吧！”

会上，大家分析了国际形势和边防情况。有的同志认为，前苏联的照会无非是虚张声势，制造紧张空气而已。周恩来没有下结论，只是说：“暂不置理，我们在边防上要更加注意警惕。”

中国谈判代表团以极大的耐心和苏方交涉，强调睦邻友好关系的重要性和在当前的紧迫性，希望能与对方尽早讨论协议草案。

即使如此，谈判仍无进展。过后前苏联代表团为摆脱不愿达成临时措施协议的窘境，建议发表一项互不使用武力的联合声明。

周恩来闻知后，对前苏联的建议很不以为然：“一项空洞的意向性声明哪能解决大军压境的紧张局势？”

后来，对方又改提签订互不使用武力或互不侵犯条约。

周恩来在听完中国代表团就此事的汇报后，立即表示反对说：“谈缓和边境局势，连维持边界现状、避免武装冲突、武装力量在争议地区脱离的协议也不愿达成，谈边界连争议地区的存在都不肯承认，这种态度，还奢谈什么条约？大概他们早就忘了吧？中苏之间早在1950年就签订了一个《中苏友好同盟互助条约》，这可实在是个讽刺！”

这次边界谈判从1969年10月20日开始，到1978年6月共进行了15轮会谈，延续了9年之久。参加谈判的中国代表团先后由乔冠华、韩念龙和余湛率领，前苏联代表团一直不肯接触实质问题，这历时9年的中苏边界谈判没有达成任何协议。