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三公九卿制:九卿是哪几个官职,分别有哪些作用?

时间:2018-10-17 10:41:45编辑:骞运


三公是统领百官的三个中央要职,此外,秦朝又设立了九卿,来负责某一方面的政务。九卿及其职责如下。

(1)奉常。奉常又被称为太常,是负责祭祀和各类礼仪的官员。自古以来,华夏文明就有着浓厚的宗法血缘观念,因此,对祖先的祭祀是一件十分重大和必须高度重视的事情。例如,新的王朝建立后,统治者都要先祭祀祖先,大战之前,也要向祖先祷告,即使是造反成功后,也要祭祀祖先,告诉先人自己的功绩。因此,无论谁上台,无论政权建在哪里,太常都是各个统治者必须优先设立的职位。

奉常之下,设有太史令、太卜令、博士等属官。太史令负责记录皇帝的言行和国家大事,并掌管历法的修订。太卜令负责占卜等事宜。博士职责较为广泛,一是作为皇帝的智囊团成员,为皇帝出谋划策;二是参加朝会,议论国家大事;三是负责教导那些准备出任国家官员的人员,大多是贵族子弟。

(2)郎中令。秦代的郎中令相当于后世的大内总管,是皇帝的顾问,也是皇帝的对外联络官,便于接近皇帝,因此权力较为重大。赵高曾担任此职,利用与皇帝接近的机会,教唆秦二世办了不少坏事。汉武帝时,郎中令改称光禄勋,但职责并未发生大的变化。

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(3)卫尉。顾名思义,卫尉就是统辖卫士的官员。秦代,卫尉的职责是保卫皇宫,并协助国尉等官员处理一些日常事宜。

(4)太仆。太仆的职责包括两个方面,一是负责管理皇帝的车马出行,出行的车马、次序都由太仆制定,有时太仆也会亲自为皇帝驾车。二是主管全国的养马事务和有关的驯马等事宜。太仆和郎中令一样,都是终日在皇帝身边,因此也容易对皇帝的决策产生较大的影响。

(5)宗政。主管皇室和外戚事务,主要职责是管理皇族和外戚的名籍、褒奖等事务,在宗室成员犯罪后,宗政负责处置工作。

(6)典客。汉代称大鸿胪、大行令。他的主要职责是接待少数民族和附属国的朝贡等对外交往问题。汉武帝时,改称大鸿胪,除负责对外交往事务外,还负责诸侯王和归附部族的朝觐之事。

(7)廷尉。掌管国家的刑罚讼狱事宜,是全国的最高司法官。其职责是负责全国的司法活动,处理皇帝交给的各类大案要案。李斯曾长期担任此职。

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