两汉与西域的关系论述两汉对西域经营管理的方式有哪些？

建武十七年（41年），莎车王遣使求置都护，光武帝听从窦融的建议“赐西域都护印绶”。但遭到敦煌太守遵的反对。他上书认为“夷狄不可假以大权，又令诸国失望”。光武帝又更赐莎车王贤为汉大将军，并令遵强迫莎车王使者交回了西域都护印绶。

光武帝这种朝令夕改的政策，严重影响了莎车王对东汉王朝的态度，莎车王由此开始称霸西域，从而加剧了西域的动荡。建武二十二年，西域诸国再次遣子求质于东汉王朝以谋求保护，而光武帝却以“令使者，大兵未能得出，如诸国力不从心，东西南北自在也”。光武帝从无视西域诸国“内属”，企图委托莎车管理西域，到后来“东西南北自在也”的政策，说明他并没有形成明确的西域政策。

到永平十五年，针对北匈奴不断南侵，耿秉建议孝明帝彻底解决匈奴问题，他认为：“唯有西域，俄服内属，其势易乘也……先击白山，得伊吾，破车师，通使乌孙诸国以断其右臂……然匈奴可击也”。这一建议得到了王朝内诸多大臣的赞同。同年，孝明帝令驸马都尉耿秉、奉车都尉窦固等领军出屯凉州。

永平十六年，耿秉、窦固等领兵出击匈奴呼衍王于天山（今祁连山），兵至薄类海（今巴里昆海），取伊吾地，东汉置 宜禾都尉，留屯伊吾（今新疆哈密西）。

东汉政府在派兵西征的同时，还派遣班超率使团出使西域，采取了刚柔并济的政策，以使团为先锋招降西域诸国，以军队为后盾，征伐拒降者。到永平十七年（74年），窦固击破车师，东汉王朝在西域设置西域都护、戊已校尉，初步完成了对西域的统一。

然而到永平十八年（75年）明帝死后，在北匈奴支持下，西域焉耆、龟兹围攻西域都护陈睦，“悉灭其众”；同时，北匈奴和车师后王围攻西域戊已校尉耿恭、关宠。东汉在西域的统治陷入了困境。东汉王朝对西域的政策由此进入第二个阶段。

2、以东汉王朝为名号，以夷治夷，合小攻大，宽于降者，严于判者。

永平十八年（75年）至永初元年（107年），是东汉王朝第二阶段。孝章帝继位后。在如何对待西域的政策上，面临两种选择：一是出兵讨伐北匈奴，平定西域的叛乱；一是放弃西域。章帝选择了后者。其主要原因是校书郎杨终等大臣的上疏。

杨终见“大旱贵”且“又远屯绝域，吏民怨旷”，遂上书章帝要求放弃西域，此意得到了司空第五伦的赞同，虽太尉牟融上书以“施行即久者子无改父之道，先王所创建，不宜回异”加以反对，但杨终再次上书指出“孝元弃珠崖之郡，光武绝西域之国，不以介磷易我衣裳……，今伊吾之役，楼兰之屯，久而未还，非天意也”。章帝终纳其建议，下诏绝西域。

东汉王朝虽下令撤走了西域的所有统治机构，但东汉王朝的官吏并未完全撤走，班超就是其中之一。他在疏勒、于阗王、侯臣民的苦心劝阻下留了下来，为东汉王朝第二次统一西域起了相当重要的作用。班超在返回疏勒之后，西域的形势已相当严峻：北匈奴不但占据北道诸国，且占据勒鄯善等西域与中原来往的咽喉要地。而班超仅获得疏勒、于阗等南道几国的支持。

鉴于上述形势，班超一面以疏勒为根据地，联合周边诸国，以抗击匈奴。另一方面，则上书章帝，请求恢复对西域的经营。班超称：“臣窃见先帝欲开西域，故北击匈奴，西使外国。鄯善、于阗即时向化…..前世议者皆日取三十六国，号为断匈奴右臂，今西域诸国，自日之所入，莫不向化，大小欣欣，贡奉不绝，唯焉耆、龟兹独未服从”。班超主张，“与诸国连兵，岁月之间，龟兹可禽。以夷狄攻夷狄，计之善者也”。并认为“兵可不出中国而粮食自足”。